当前位置: 首页 > 政务要闻 > 民政文件

乐山市民政局关于开展全市性社会团体、民办非企业单位2017年度检查的通知

信息来源: 发布时间:2018-04-08
保护视力色: 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色)

 

各全市性社会团体、在市民政局登记的民办非企业单位及其业务主管单位:
  根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法规和有关规定,我局拟于201841日至531日,对2017630日前经我局依法注册登记的各全市性社会团体、民办非企业单位开展2017年度检查(以下简称“年检”)。现将有关事项通知如下:
    一、年检方式

已在“乐山市社会组织管理网”(http://shzz.lsmzj.gov.cn)建有子网的社会团体、民办非企业单位,进入“年检通道”参加网上年检。对尚未建子网的社会团体、民办非企业单位,仍以纸质方式参加年检,纸质材料报送地址为:乐山市市中区郑坝街77号,乐山市民政局民间组织管理科(401室)。

 二、年检所需资料

1.年度工作报告书。参加网上年检的不提供纸质报告书,参加纸质方式年检的请提供一式3份,直接登记和已脱钩的社会团体请提供一式2份);

2.所有民办非企业单位需要提供纸质的2017年度财务审计报告书原件1份;

3.登记证书副本原件;

4.经办人身份证原件及复印件一张;

5.其他需要说明的材料及脱贫攻坚单项材料。根据《国务院扶贫开发领导小组关于广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的通知》(国开发〔201712号)的要求,参加年检的社会组织还应同时提交2018-2020年参与脱贫攻坚工作规划,2018年参与脱贫攻坚年度工作计划和2017年参与脱贫攻坚工作情况的单项材料。该材料已整合纳入年度工作报告书中,请务必认真填写,也可另附单项材料。

2017年度工作报告书和年度财务审计报告模板,请在“乐山社会组织网”中“行业咨询”板块下载。民办非企业单位请将年度财务审计报告模板提供给有资质的审计机构进行审计后出具财务审计报告书。社会团体接受审计时,应当将其设立的全部分支机构、代表机构财务合并进行审计。

 三、年检程序

(一)网上年检程序。在“乐山市社会组织管理网”建立了子网的社会组织可通过网站的“年检通道”上传年检报告书和财务审计报告书,待年检审核通过后,持登记证书副本原件到登记管理机关(市民政局)加盖印章。民办非企业单位需同时提交财务审计报告书原件一份。

(二)纸质材料年检程序。没有建子网的社会组织,将下载的年度工作报告书据实填写并打印成纸质,由法定代表人、财务负责人签名,加盖社会团体印章后,按程序报业务主管单位初审,再报登记管理机关审查。直接登记和已脱钩的社会团体,直接向登记管理机关报检。

(三)业务主管单位初审。请各业务主管单位和业务指导部门督促所主管的社会组织(名单见附件1)按此文件精神按时参检,业务主管单位应及时进行年检初审。对长期未开展活动的社会组织,请业务主管单位动员其到登记机关办理注销登记。网上年检的初审请登录乐山市社会组织管理网中的“年检通道”,初审系统登录名、初始密码(见附件2)。请未修改初始密码的业务主管单位及时登录后修改密码。

(四)登记管理机关审查。市民政局依据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法规政策,对各社会组织报送的年检材料进行审核,并结合实地抽查和对问题线索进行情况核实,综合确定2017年度的年检结论,年检结果将在乐山市民政局官方网站及乐山市社会组织管理网进行公告。

四、年检的标准和结论

(一)社会团体年度检查的审查标准和结论

年检结论分为“合格”“基本合格”“不合格”。

1.社会团体内部管理规范,严格按照章程进行内部治理和开展活动,未发现存在违反社会团体登记管理有关法规政策规定的行为,年度检查结论确定为合格。

2.社会团体有下列情形,情节较轻的,年度检查结论确定为基本合格;情节严重,影响恶劣的,年度检查结论确定为不合格:

1)应建未建党组织的;

2)未按照规定办理变更登记备案手续或章程核准的;

32017年度未按照章程规定召开会员(代表)大会、理事会、常务理事会的;

4)无特殊情况,未按照章程规定按期换届的;

5)未经登记管理机关批准,负责人超龄、超届任职的;

62017年度未正常开展业务活动的;

7)分支机构、代表机构设立或管理不符合规定的;

8)制定或者修改会费标准不符合规定的;

9)存在违法违规收费行为的;

10)财务管理或资金、资产使用存在违规情形的;

11)违反规定举办评比达标表彰项目的;

12)不具备法律规定社会团体法人基本条件的;

13)年度工作报告书隐瞒真实情况,弄虚作假的;

14)未按时报送符合要求的年检材料的;

15)拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的;

16)受到相关部门通报批评或处罚的;

17)其他违反国家法律法规政策规定和社会团体章程行为的。

3.社会团体不得反对宪法确定的基本原则,不得危害国家的统一、安全和民族的团结,不得损害国家利益、社会公共利益。如果发现社会团体存在以上行为,年检结论不合格,依法给予行政处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

社会团体在提交年检材料前,对存在的违规事项已经自查自纠、主动先行整改的,年检时可以从轻处理。

社会团体逾期未提交年检资料且无正当理由的,视同不按照规定接受登记管理机关监督检查处理。

(二)民办非企业单位年度检查的审查标准和结论

年检结论分别为“合格”“基本合格”“不合格”。

民办非企业单位在2017年度遵守民办非企业单位登记管理法规,按照章程开展活动,无违法行为的,年检结论确定为“合格”。

民办非企业单位有下列违反《民办非企业单位登记管理暂行条例》等规定的情形之一,由登记管理机关责令改正,情节轻微的,确定为年检“基本合格”;情节严重的,确定为年检“不合格”:

1.违反国家法律、法规和有关政策规定的;

2.违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的;

3.本年度未开展业务活动,或者不按照章程的规定进行活动的;

4.无固定住所或必要的活动场所的;

5.内部管理混乱,不能正常开展活动的;

6.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的;

7.不按照规定办理变更登记,修改章程未按规定核准备案的;

8.设立分支机构的;

9.财务制度不健全,资金来源和使用违反有关规定的;

10.现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的;

11.侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的;

12.违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的;

13.年检中隐瞒真实情况,弄虚作假的。

民办非企业单位已不具备法律规定的成立必备条件的,确定为年检“不合格”,并限期改正。

年检“不合格”的民办非企业单位和未参加年检的民办非企业单位,登记管理机关将视情节给予行政处罚。

五、问题咨询及监督电话

     咨询电话:0833-2137028(市民政局民间组织管理科)

     行政效能投诉电话:96960

市民政局直属机关纪委:0833-2133012


   附件:1.应参加2017年度检查的社会组织名单

   2.业务主管单位年检初审系统登录名、密码

 

 

  乐山市民政局

 2018322

 

附件1

应参加2017年度检查的社会组织名单(供参考)

 

市教育局(24个):市学生体育艺术协会、市教育学会、市陶行知研究会、市金盾职业学校、市时代中等职业技术学校、市旅游学校、市欣欣艺术职业学校、市更生学校、市计算机学校、乐山外国语学校、市外国语小学、市现代经济管理学校、市艺术实验学校、市嘉州自考助读学校、市西城职业学校、市艺术幼儿园、市新世纪外国语培训中心、乐山凤凰成人教育中心、四川乐山民航职业技术专修学院、市金太阳幼儿园、市嘉州新城幼儿园、乐山师范附小翡翠实验学校、市育才实验幼儿园、市阳光中等职业技术学校。

市人社局(27个):市劳动和社会保障学会、市医疗保险研究会、市人力资源服务行业协会、市电子工业学校、市新世纪技工学校、市嘉杰职业技能学校、市理工职业学校、市嘉州技工学校、市新力职业学校、市德艺女子家政学校、市现代职业技能培训学校、市嘉州数码城技能培训学校、市大成职业技工学校、市鸿志技工学校、市医药科技学校、市东风电机技工学校、市五通桥技工学校、市宏泰职业技能培训学校、市中联职业介绍所、市质安技术职业培训学校、市视窗计算机培训学校、市时新职业技能培训学校、市军地两用人才培训学校、市凌雲通航职业技术学校、市惠帮职业介绍所、乐山市电力教育培训学校、乐山市嘉洲职业技能培训学校。

市文广新局(16个):市贰柒拾文化研究会、市图书馆学会、市诗书画艺术研究会、市群众文化学会、市飞鸽协会、市奇石根艺协会、市收藏家协会、市京剧联谊会、市中国西部民族音乐研究会、市诗词学会、市书画研究会、市彩墨绘画艺术研究院、乐山世界遗产研究中心、市少儿爱乐乐团、乐山青衣江合唱团、乐山当代油画院。

市旅体委(32个):市旅游协会、市硬笔书法家协会、市游泳协会、市钓鱼协会、市信鸽协会、市老年人体育协会、市武术协会、市篮球协会、市龙舟协会、市桥牌协会、市棋类协会、市网球协会、市田径协会、市冬泳协会、市体育总会、市台球协会、市门球协会、市足球协会、市体育舞蹈运动协会、市乒乓球协会、市羽毛球协会、市峨眉武术研究会、市跆拳道协会、市掷球协会、市健美健美操协会、市社会体育指导员协会、市自行车运动协会、市游校国家青少年体育俱乐部、市奥林匹克学校国家青少年体育俱乐部、市大佛文武学校国家青少年体育俱乐部、市四海青少年体育俱乐部、市恒力国家青少年体育俱乐部。

市经信委(3个):市中小企业信用促进会、市中小企业服务中心、市经济发展研究中心。

市文联(12个):市书法家协会、市作家协会、市民间文艺家协会、市戏剧曲艺家协会、市电视艺术家协会、市音乐家协会、市舞蹈家协会、市美术家协会、市摄影家协会、市管乐学会、市油画艺术研究会、市大佛画院。

市住建局(5个):市建设会计学会、市工程造价协会、市建设工程质量安全监督协会、市园林学会(市园林局主管)、市房地产业协会(市房管局主管)

市卫计局(12个):市中医药学会、市护理学会、市医学会、市健康教育协会、乐山友谊医院、乐山骨科医院、乐山正健医院、乐山肛肠医院、乐山口腔医院、乐山市瑞和医院、市非公立医疗机构协会、市嘉州卫生职业学校。

市商务局(2个):市外派劳务培训中心、市电子商务服务中心。

市社科联(4):市二野军大校史研究会、市哲学学会、市邓小平理论研究会、乐山市心理咨询师协会。

市委宣传部(5个):市职工思想政治工作研究会、市新闻工作者协会、市宣传学研究会、市对外文化交流协会、乐山嘉州画院。

市公安局(4个):市法医学会、市警察学会、市公安文学艺术界联合会、市保安职业培训学校。

市农业局(2个):市农学会、市峨眉山茶茶业协会。

市科协(9个):市老科协工作者协会、市地理学会、市营养师协会、市演讲与口才学会、市育婴师协会、市农村专业技术协会联合会、市应急管理学会、市心理学学会、市茶叶学会。

市林业局(4个):市林学会、市野生动植物保护协会、市兰花协会、市林竹业协会。

市民政局(12个):市殡葬协会、市慈善总会、市区划地名学会、市永和诗书画院、市老年书画研究会、市老年服务中心、市慈爱助困志愿者协会、市养老服务中心、市寿康养老咨询服务中心、市爱岳社工事业发展中心、市吉洲社会工作服务中心、市尚善社会工作服务中心。

团市委(6个):市学生联合会、市青年企业家协会、市青年志愿者协会、市青少年研究会、乐山市善诚志愿者协会、乐山绿城青少年服务中心。

市农业局(3个):市农学会、市峨眉山茶茶业协会、市水产业协会。

市工商局(3个):市个体私营经济协会

市民宗局(4个):市基督教爱国会、市天主教爱国会、市佛教协会、市大佛文化研究中心。

市工商联(2个):市房地产商会、市商会。

市直机关工委(2个):市机关党的建设研究会,市直机关老年人体育协会。

市人防办(2个):市“8.19”大轰炸史实研究会、市人民防空协会。

市司法局(2个):市律师协会、市司法鉴定人协会。

市科技局(3个):市物联网产业协会、市软科学协会、市科技创新服务中心。

市人民银行(3个):市金融学会、市钱币协会、市金融信用信息服务中心。

市统战部(2个):市黄埔军校同学会、市浙江温州商会。

市邮政局(2个):市集邮协会、市快递行业协会。

市中级法院(2个):市法官协会、市女法官协会。

市妇联(2个):市女企业家协会、市信念婚姻家庭社会服务中心。

市水务局:市水利学会。

市政府金融办:市保险业行业协会。

市质监局:市质量协会。

市投促外侨局:市人民对外友好协会。

市委政法委:市法学会。

市地税局:市税务学会。

市地志办:市地方志学会。

市国土资源局:市土地学会。

市统计局:市统计学会。

市地震办:市地震学会。

市食品药品监管局:市药学会。

市委党校:市《资本论》研究会。

市档案局:市档案学会。

市台办:市台胞台属联谊会。

市扶贫移民局:市扶贫开发协会。

市保密局:市保密学会。

市纪委:市纪检监察协会。

市审计局:市内部审计协会。

市供销社:市蔬菜流通协会。

市烟草专卖局:市烟草零售协会。

市农业银行:市农村金融学会。

市气象局:市气象学会。

市总工会:市职工技术协会。

市环卫局:市环境卫生科学技术协会。

市国税局:市国际税收研究会。

市政务服务中心:市政务服务协会。

市检察院:市检察官文学艺术联合会。

乐山高新区管委会:乐山中科创新育成中心

已脱钩和直接登记的社会团体(60个):市民办教育协会、市出版物发行协会、市印刷协会、市版权保护协会、市网吧协会、市电影协会、乐山老年骑游协会、市汽车摩托车运动协会、市气排球协会、市长跑运动协会、市大洋冬泳协会、市企业家协会、市企业管理协会、市瓶桶装水行业协会、市工艺美术协会、市中小商超行业协会、市中小企业协会、市浙商企业商会、市勘察设计协会、市建筑业协会、市村镇建设协会、市物业管理协会、市餐饮行业协会、市进出口商会、市美容美发足浴保健协会、市食品加工行业协会、市再生资源回收行业协会、市汽车流通服务行业协会、市福建商会、市医药流通协会、市物流企业协会、市涉外商务企业协会、市家庭服务业协会、市电子商务协会、市安全技术防范行业协会、市猪业协会、市禽业协会、市兔业协会、市蜂业协会、市水产业协会、市魔芋协会、市广告商会、市企业信用协会、市地方电力企业协会、市供水排水协会、市重庆商会、市安徽商会、乐山家居建材行业商会、市五金机电商会、市新生代企业家商会、市环境保护产业商会、市绿色有机产品行业协会、市道路运输协会、市水路运输协会、市驾驶员培训学校协会、市汽车维修企业协会、市粮食行业协会、市担保小贷行业协会、市煤炭行业协会、市职业安全教育行业协会。


附件2

          业务主管单位年检初审系统登录名、密码

业务单位名称

系统登录用户名

系统登录初始密码

乐山市中级人民法院

乐山市中级人民法院

123456

乐山市人民检察院

乐山市人民检察院

123456

乐山市委宣传部

乐山市委宣传部

123456

乐山市委统战部

乐山市委统战部

123456

乐山市政法委

乐山市政法委

123456

乐山市直机关党工委

乐山市直机关工委

123456

乐山市台办

乐山市台办

123456

乐山市国家保密局

乐山市国家保密局

123456

乐山市委老干部局

乐山市委老干部局

123456

乐山市委党校

乐山市委党校

123456

乐山市发展改革委员会

乐山市发展改革委员会

123456

乐山市旅游和体育发展委员会

乐山市旅游和体育发展委员会

123456

乐山市教育局

乐山市教育局

123456

乐山市科学技术局

乐山市科学技术局

123456

乐山市经济和信息化委员会

乐山市经济和信息化委员会

123456

乐山市民族宗教事务局

乐山市民族宗教事务局

123456

乐山市公安局

乐山市公安局

123456

乐山市监察局

乐山市监察局

123456

乐山市民政局

乐山市民政局

123456

乐山市司法局

乐山市司法局

123456

乐山市财政局

乐山市财政局

123456

乐山市人力资源和社会保障局

乐山市人力资源和社会保障局

123456

乐山市国土资源局

乐山市国土资源局

123456

乐山市环境保护局

乐山市环境保护局

123456

乐山市住房和城乡规划建设局

乐山市住房和城乡规划建设局

123456

乐山市交通运输委员会

乐山市交通运输委员会

123456

乐山市安全生监督管理局

乐山市安全生监督管理局

123456

乐山市水务局

乐山市水务局

123456

乐山市农业局

乐山市农业局

123456

乐山市林业局

乐山市林业局

123456

乐山市商务局

乐山市商务局

123456

乐山市文化广电新闻出版局

乐山市文化广电新闻出版局

123456

乐山市卫生和计划生育局

乐山市生和计划生育局

123456

乐山市审计局

乐山市审计局

123456

乐山市食品药品监督管理局

乐山市食品药品监督管理局

123456

乐山市工商行政管理局

乐山市工商行政管理局

123456

乐山市质量技术监督局

乐山市质量技术监督局

123456

乐山市统计局

乐山市统计局

123456

乐山市扶贫和移民工作局

乐山市扶贫和移民工作局

123456

乐山市外侨办

乐山市外侨办

123456

乐山市政府政务中心

乐山市政府政务服务中心

123456

乐山市人防办

乐山市人防办

123456

乐山市粮食局

乐山市粮食局

123456

乐山市畜牧局

乐山市畜牧局

123456

乐山市防震减灾局

乐山市防震减灾局

123456

乐山市地方志办公室

乐山市地方志办公室

123456

乐山市供销社

乐山市供销社

123456

乐山市档案局

乐山市档案局

123456

乐山市国税务局

乐山市国税务局

123456

乐山市地税局

乐山市地税局

123456

乐山市气象局

乐山市气象局

123456

乐山市邮政局

乐山市邮政局

123456

乐山市烟草专卖局

乐山市烟草专卖局

123456

乐山市团市委

乐山市团市委

123456

乐山市妇联

乐山市妇联

123456

乐山市科协

乐山市科协

123456

乐山市社科联

乐山市社科联

123456

乐山市文联

乐山市文联

123456

人行乐山市中心支行

人行乐山市中心支行

123456

农行乐山分行

农行乐山分行

123456

乐山市工商联

乐山市工商联

123456